法制網北京3月1日訊 記者劉子陽 最高人民法院今天發布三個執行司法解釋及規范性意見，進一步完善執行規范體系，將執行權力關進量身定做的制度鐵籠。其中，《關于修改<最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定>的決定》明確，被執行人為未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執行人名單。

最高人民法院執行局局長孟祥坦言，過去沒有規定納入失信名單的期限，導致一旦納入失信名單就等于被判了“無期徒刑”，不規定納入失信名單期限，不利于激勵失信被執行人糾正失信行為。

新修訂的《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》要求，納入失信被執行人名單的期限一般為兩年，對以暴力、威脅方式妨礙、抗拒執行情節嚴重或具有多項失信行為的，可以延長一年至三年。

據孟祥介紹，查明被執行人財產的途徑目前主要有三種，申請執行人提供線索、被執行人報告、法院依職權調查。由于當事人的調查手段還比較有限，為充分維護當事人的合法權益，人民法院依然要承擔主要的財產調查責任。

新發布的《關于民事執行中財產調查若干問題的規定》明確，人民法院有義務通過網絡執行查控系統查詢被執行人的財產，以解決對常見財產形式的調查問題；對于網絡執行查控系統尚未覆蓋的財產形式，人民法院應當根據案件需要采取其他方式進行調查，當事人及其代理人也可以自行調查。

實踐中，執行案款的收取方式有多種，很難做到一一對應。為此，最高法發布《關于執行款物管理工作的規定》在充分借鑒各地法院成功經驗的基礎上，細化執行案款收取、發放、提取流程；增加對查封、扣押物品收發情況的管理；規定“一案一賬號”的執行案款歸集管理方法，力求實現執行案、款、人的一一對應。

據孟祥介紹，《執行款物管理規定》特別用八個條文對人民法院查封、扣押物品的管理部門、物品的清點與交接、特殊物品的處理、解封后的發還期限以及物品的提存等問題進行了詳細的規定。體現了“重案款、輕物品”的執行款物管理觀念的轉變，將為人民法院做到執行款、物并重管理、規范管理、細化管理奠定制度基礎。