案情簡介:
位于北京市東城區(qū)某房屋系李建國居住房屋,2001年11月10日,王美麗與征收部門簽署《民安危改區(qū)就地安置合同》,載明應(yīng)安置人口四人,分別為戶主李建國、之妻王美麗、之女李一、孫女常寧。上述房屋經(jīng)征收后安置取得民安一區(qū)北小街16號院某房屋房屋。2004年6月1日,王美麗取得案涉房屋產(chǎn)權(quán)證書。
現(xiàn)李一及常寧以兩人曾是被拆遷房屋的應(yīng)安置人口為由,起訴要求確認(rèn)對安置房屋享有居住權(quán)。訴訟中,李一等六兄弟姐妹間繼承糾紛案經(jīng)法院判決,李一等六人對訟爭安置房各繼承1/6份額。
一審北京東城區(qū)法院觀點(diǎn):
因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的,利害關(guān)系人可以請求確認(rèn)權(quán)利。根據(jù)已查明事實(shí),案涉房屋系由北京市東城區(qū)某房屋拆遷而來,在案涉《民安危改區(qū)就地安置合同》中明確載明應(yīng)安置人口4人,分別為戶主李建國、之妻王美麗、之女李一、孫女常寧。李一和常寧作為被安置人口,享有相應(yīng)安置利益,故李一和常寧有權(quán)居住使用案涉房屋。李二、李三、李四、李五所稱李一和常寧作為安置人口僅享有戶口安置的利益,缺乏法律依據(jù),法院不予采信。據(jù)此,一審法院于2022年3月判決:確認(rèn)李一、常寧對北京市東城區(qū)東直門內(nèi)北小街16號院某房屋享有居住權(quán)。
二審北京第二中院觀點(diǎn):
本院認(rèn)為,李一、常寧以其系案涉房屋的被安置人口為由提起本案訴訟,主張確認(rèn)有權(quán)居住使用案涉房屋,據(jù)查,案涉《民安危改區(qū)就地安置合同》中明確載明應(yīng)安置人口中包括李一和常寧,其二人作為安置對象應(yīng)享有案涉房屋的安置利益,該權(quán)益可通過對案涉房屋的居住使用的方式實(shí)現(xiàn),與王美麗系案涉房屋產(chǎn)權(quán)人以及其繼承人享有案涉房屋繼承權(quán)的內(nèi)容并不矛盾,亦不能作為排除李一、常寧享有的案涉房屋的居住使用權(quán)利之合理理由。李四上訴對此所持異議,缺乏事實(shí)及法律依據(jù)。
福州律師蔡思斌評析:
比如上述案例中,既無居住權(quán)合同也無所有權(quán)人遺囑,但法院最終依據(jù)征收安置補(bǔ)償協(xié)議中的應(yīng)安置人口,認(rèn)定所有權(quán)人之外、居住于被征收房屋內(nèi)的其他應(yīng)安置人口對安置房屋享有居住權(quán)。我們暫不討論法院判決所依據(jù)的法律規(guī)定為何,但至少可以說明,居住權(quán)的確認(rèn)在司法實(shí)務(wù)中將存在著不同類型的糾紛,也有可能會有不同的觀點(diǎn),值得引起關(guān)注。但對于公房同住人或是無房群體而言,基本的生活居住保障將可以依據(jù)《民法典》擁有比《民法典》之前更有效的保護(hù)。
蔡思斌
2022年8月17日