在建筑施工領域,建筑公司將承接的工程發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個人,是較為常見的情形。且由于建筑行業(yè)高強度、高難度的工作特點,導致工傷事故頻頻發(fā)生,那么認定工傷是否需要勞動者與勞務公司之間存在勞動關系?勞務公司又是否需要承擔工傷保險責任?
案件情況:
蘇某系某建筑公司聘用的員工,從事該公司承建的某工程項目的水電工工作。雙方之間未簽訂勞動合同,僅通過口頭約定日工資為160元。其后,某建筑公司將該工程項目分包給自然人陸某進行施工。某項目公司按項目參保的方式為勞動者繳納了工傷保險費。
2021年7月,蘇某從事該項目工程結束回家途中發(fā)生交通事故,住院期間,某建筑公司未派人照顧。且未在三十日內(nèi)縣人力資源和社會保障局提出工傷認定申請。2023年7月,蘇某向縣人力資源和社會保障局提出認定工傷申請,于2023年8月認定王某交通事故所受傷害為工傷,經(jīng)鑒定為八級勞動功能障礙。
蘇某向法院起訴要求某建筑公司支付停工留薪期工資、醫(yī)療費、一次性傷殘費用等工傷賠償。
法院觀點:
案涉工程項目系由某建筑公司分包給自然人陸某進行施工,蘇某與某建筑公司未簽訂書面勞動合同,雙方不存在勞動關系。但根據(jù)《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第四款“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的,用工單位為承擔工傷保險責任的單位”的規(guī)定,某建筑公司將其承建業(yè)務分包給不具備用工主體資格的自然人陸某,對陸某招用的員工做工時受傷,應當由某建筑公司承擔用工主體資格,承擔工傷保險責任。由于某建筑公司已為案涉工程購買工傷保險,故一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘補助金應由工傷保險基金支付。
通常社會保險行政部門認定職工工傷,應以職工與用人單位之間存在勞動關系為前提,但是為了全面保障勞動者權益,現(xiàn)行法律規(guī)定在一些特定情形下對于不存在勞動關系的因工受傷者也能享受工傷保險待遇。在勞動者由實際施工人雇傭的情況下,勞動者與建筑公司之間并不存在勞動關系。但是當勞動者因工程施工傷亡的,違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包的建筑公司(用人單位)需承擔工傷保險責任。該用工主體責任是基于法律規(guī)定,而非雙方的勞動關系。
故作為承包方的建筑公司進行工程分包、轉(zhuǎn)包時應選擇具備資質(zhì)的公司、企業(yè),而不要分包給不具備資質(zhì)的自然人。同時也應為勞動者購買工傷保險,積極維護勞動者的合法權益。