公司搬遷，員工不去，怎么辦？

 

經(jīng)濟(jì)下行以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為了降低成本，很多企業(yè)正在搬離深圳。HR老王最近就遇到了煩心事，最近老王所在的企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)決定從深圳龍崗搬遷至惠州，打算分步驟實(shí)施，先將一條生產(chǎn)線搬離。

公司不愿意裁員，希望員工也能跟去惠州，但是有部分員工不愿去，要求企業(yè)給2N補(bǔ)償后走人了事。還有些愿意去的員工也要求企業(yè)買斷工齡，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后再入職惠州公司。

如果滿足員工要求，公司將要支出大量補(bǔ)償，就無力再搬遷企業(yè)。

公司給出了兩種方案，如果員工愿意去惠州，惠州公司將承認(rèn)員工在深圳的工作年限，并且工資福利待遇絕不減少。如果員工不愿意去惠州，將安排轉(zhuǎn)崗至其他部門，但不再安排加班。

很多員工不滿意公司的方案，公司該怎么辦？

 

一、公司搬遷，是否需支付2N補(bǔ)償？

2N補(bǔ)償指的是2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，即違法解除勞動(dòng)合同賠償金。

公司搬遷并不意味著公司就一定要解除勞動(dòng)合同，而且根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條以及《勞動(dòng)部關(guān)于<中華人民共和國勞動(dòng)合同法>若干條文的說明》第二十六條的規(guī)定，企業(yè)搬遷屬于客觀情況發(fā)生重大變化，如果雙方協(xié)商不能變更合同的，公司解除勞動(dòng)合同也只需支付一倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，所以部分勞動(dòng)者要求2N補(bǔ)償沒有法律依據(jù)。

二、公司搬遷，員工能否被迫解除合同？

《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。

顯然，公司搬遷不屬于該條規(guī)定的第（一）（三）（四）（五）（六）項(xiàng)以及第二款規(guī)定的可以被迫解除勞動(dòng)合同的情形。

那么公司搬遷是否屬于未按勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件呢？

全國人大法工委行政法室李援編寫的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法解讀與適用》第一百一十三頁認(rèn)為，勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是指在勞動(dòng)合同中約定的用人單位對勞動(dòng)者所從事的勞動(dòng)必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施。即用人單位保證勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)和勞動(dòng)過程中安全健康保護(hù)的基本要求。包括勞動(dòng)場所和設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等。

根據(jù)以上釋義，企業(yè)搬遷的確涉及勞動(dòng)場所的變更，但并不必然會(huì)影響到勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的降低，如果搬遷至惠州之后，勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件變得惡劣了，員工可以被迫解除合同，但是不能僅僅以公司搬遷為由被迫解除勞動(dòng)合同。

有人認(rèn)為，企業(yè)搬遷至惠州后，勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)降低，比如惠州的最低工資低于深圳，惠州的工傷待遇低于深圳，所以勞動(dòng)者可以被迫解除。

筆者認(rèn)為，勞動(dòng)待遇的法定標(biāo)準(zhǔn)都是最低標(biāo)準(zhǔn)，惠州的標(biāo)準(zhǔn)低于深圳并不必然會(huì)影響到勞動(dòng)者待遇的實(shí)際降低。公司已經(jīng)承諾工資福利待遇絕不減少，故員工也不能以這個(gè)理由被迫解除。

三、公司搬遷，愿意去新公司的員工能否要求深圳公司買斷工齡？

《勞動(dòng)合同法》第三十四條規(guī)定，用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。公司搬遷至惠州，并不屬于該條規(guī)定的合并或分立，惠州屬于新的公司，故惠州公司并不能當(dāng)然承繼深圳公司的權(quán)利義務(wù)。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條規(guī)定，勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝辉谝婪ń獬⒔K止勞動(dòng)合同計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。

企業(yè)搬遷，員工愿意去新公司的，屬于非因勞動(dòng)者本人原因的調(diào)動(dòng)。員工可以根據(jù)以上規(guī)定要求買斷深圳公司的工齡支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但是深圳公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后，如果惠州公司將來再解除時(shí)就不再支付深圳工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

員工也可以不要求買斷工齡，將來解除合同時(shí)由惠州公司支付深圳工作年限的補(bǔ)償。這種選擇權(quán)我認(rèn)為在勞動(dòng)者，不在企業(yè)，企業(yè)不能當(dāng)然的強(qiáng)行調(diào)動(dòng)過去不支付補(bǔ)償。

所以，愿意去惠州公司的員工可以要求深圳公司先買斷工齡，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。我院制定的裁判指引也規(guī)定，用人單位由深圳市行政區(qū)域內(nèi)向深圳市行政區(qū)域外搬遷，勞動(dòng)者要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)予支持。

四、公司搬遷，能否安排員工轉(zhuǎn)崗，能否不再安排加班？

有關(guān)規(guī)定認(rèn)為，用人單位調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位，同時(shí)符合以下情形的，視為用人單位合法行使用工自主權(quán)，勞動(dòng)者以用人單位擅自調(diào)整其工作崗位為由要求解除勞動(dòng)合同并請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模挥柚С郑海ㄒ唬┱{(diào)整勞動(dòng)者工作崗位是用人單位生產(chǎn)經(jīng)營的需要；（二）調(diào)整工作崗位后勞動(dòng)者的工資水平與原崗位基本相當(dāng)；（三）不具有侮辱性和懲罰性；（四）無其他違反法律法規(guī)的情形。用人單位調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位且不具有上款規(guī)定的情形，勞動(dòng)者超過一年未明確提出異議，后又以《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定要求解除勞動(dòng)合同并請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模挥柚С帧?/p>

企業(yè)搬遷一條生產(chǎn)線，對這條生產(chǎn)線上的員工進(jìn)行調(diào)崗屬于生產(chǎn)經(jīng)營需要，不具有侮辱性和懲罰性，也沒有違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，只要調(diào)崗后員工的工資水平與原崗位大致相當(dāng)，調(diào)崗就是合法合理的。

雖然法律不鼓勵(lì)加班，但是眾所周知，深圳的很多底層員工工資收入主要靠加班工資。調(diào)崗后不安排加班，必將大幅降低勞動(dòng)者的工資收入，那么調(diào)崗前后的工資水平就不會(huì)大致相當(dāng)，將不符合以上規(guī)定，很有可能會(huì)被認(rèn)定為違法調(diào)崗。

當(dāng)然，如果不安排加班，對勞動(dòng)者的工資收入減少影響有限，可以認(rèn)定為大致相當(dāng)?shù)脑挘瑒t不屬于違法調(diào)崗。

另外，如果調(diào)崗后，公司安排新崗位的原員工加班，不安排調(diào)崗過來的員工加班，則這種調(diào)崗明顯具有懲罰性，系對員工不去惠州公司工作的懲罰，也會(huì)被認(rèn)定違法調(diào)崗。

五、公司搬遷，員工既不去新公司，也不去新崗位，公司能否以曠工為由解雇員工？

這取決于公司調(diào)崗是否合法。上面分析了調(diào)崗系用人單位的用工自主權(quán)，如果公司調(diào)崗合法并且合理，則員工不去新崗位上班，公司可以曠工為由解雇員工。

如果調(diào)崗存在懲罰性或者調(diào)崗后導(dǎo)致員工工資收入大幅降低，員工不去新崗位上班有合理理由，不能簡單認(rèn)定為曠工，公司以曠工為由解除勞動(dòng)關(guān)系屬于違法解除，需要支付賠償金。

六、公司該怎么辦？

如果公司希望員工到惠州公司工作，應(yīng)當(dāng)提高到惠州工作后的工資待遇和福利水平，并且提供深圳到惠州的免費(fèi)班車，這樣就能吸引員工到惠州工作。

如果雙方不能就調(diào)崗和到新公司工作達(dá)成協(xié)議，公司依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，提前三十日告知或者額外多支付一個(gè)月工資后并且按照員工工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后可以解除合同。

 

作者：黃振東， 深圳市中級(jí)人民法院審判長，來源：勞動(dòng)法庫