關(guān)于審理第三人撤銷之訴案件適用法律若干問題的研討紀(jì)要?|| 福州律師推薦了解
北京高院民一庭
第三人撤銷之訴是《中華人民共和國民事訴訟法》“以下簡稱《民事訴訟法》”修改后新增加的訴訟程序,近年來,全市法院已經(jīng)審結(jié)了一批第三人撤銷之訴案件,初步積累了一定的審判經(jīng)驗(yàn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題。市高院民一庭對(duì)這些審判經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行了總結(jié)和提煉,多次召開研討會(huì),并征詢專家學(xué)者意見,目前,部分問題取得了基本共識(shí),部分問題分歧仍然比較大。現(xiàn)將形成基本共識(shí)的部分匯總?cè)缦拢┤蟹ㄔ好裢ピ趯徟泄ぷ髦袇⒖肌?/p>
一、案由
在最高人民法院案由規(guī)定未作修訂前,案由統(tǒng)一暫定為“第三人撤銷之訴(爭議基礎(chǔ)法律關(guān)系案由/原生效裁判確定的案由)”,如第三人撤銷之訴(所有權(quán)確認(rèn)糾紛)。
二、管轄和審判組織
第三人撤銷之訴案件由作出原生效判決、裁定、調(diào)解書的法院管轄。
原訴二審程序中,上訴人撤回上訴或者按自動(dòng)撤回上訴處理審結(jié)的案件,由原一審法院管轄。
第三人撤銷之訴一般由原審判庭另行組成合議庭審理。
三、第三人范圍
有權(quán)提起撤銷之訴的第三人限于《民事訴訟法》第五十六條規(guī)定的因不能歸責(zé)于本人的事由未參加原審訴訟的有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。
經(jīng)審查,第三人撤銷之訴的原告不屬于《民事訴訟法》第五十六條規(guī)定的第三人的,裁定駁回起訴。
四、歸責(zé)于第三人未參加訴訟的處理
第三人提起撤銷之訴,經(jīng)審查,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(以下簡稱《民訴解釋》)第二百九十五條規(guī)定屬于因可歸責(zé)于第三人的事由未參加原審訴訟的,裁定駁回起訴。
五、起訴期間
《民事訴訟法》第五十六條第三款規(guī)定的“六個(gè)月”性質(zhì)上屬于法定不變期間,不適用訴訟時(shí)效關(guān)于中止、中斷和延長的規(guī)定。第三人逾期提起撤銷之訴的,裁定駁回起訴。
第三人在法定起訴期間內(nèi)通過另行提起普通民事訴訟、申請(qǐng)?jiān)賹彽绕渌绞綄で缶葷?jì)的,起訴期間不因此而中止、中斷或延長。
第三人對(duì)起訴未超過法定期間提交相應(yīng)證據(jù)證明。
六、民事權(quán)益的范圍
從目前的審判實(shí)踐來看,《民事訴訟法》第五十六條第三款規(guī)定受侵害的“民事權(quán)益”通常是指所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)、股權(quán)等。
多數(shù)意見認(rèn)為,以金錢債權(quán)受到侵害為由提起撤銷之訴的,一般裁定駁回起訴,但原訴當(dāng)事人利用訴訟轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避執(zhí)行以致享有金錢債權(quán)的第三人無法行使撤銷權(quán)的除外。
七、就婚姻案件財(cái)產(chǎn)部分提起撤銷之訴的處理
第三人認(rèn)為婚姻案件生效判決、裁定、調(diào)解書關(guān)于財(cái)產(chǎn)部分的處理有錯(cuò)誤,侵害其合法權(quán)益的,可以就對(duì)其不利的財(cái)產(chǎn)處理內(nèi)容提起撤銷之訴。
八、當(dāng)事人的訴訟地位
第三人提起撤銷之訴,依據(jù)《民訴解釋》第二百九十八條規(guī)定確定當(dāng)事人的訴訟地位。
第三人要求撤銷生效判決、裁定、調(diào)解書,與原審案件處理結(jié)果有法律上利害關(guān)系的其他案外人申請(qǐng)作為第三人撤銷之訴案件中的第三人參加訴訟的,一般不予準(zhǔn)許。第三人要求變更生效判決、裁定、調(diào)解書的,法院可視案件具體情況決定是否允許其他案外人申請(qǐng)作為第三人參加訴訟。
九、訴訟請(qǐng)求的確定
第三人提起撤銷之訴的,訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)表述為:請(qǐng)求撤銷原生效判決、裁定、調(diào)解書或者改變?cè)袥Q、裁定的全部或部分內(nèi)容。原審案件當(dāng)事人一般不得提起反訴。
第三人對(duì)原生效判決、裁定、調(diào)解書的主文無異議,僅對(duì)事實(shí)認(rèn)定及裁判理由提出異議并要求撤銷或變更的,經(jīng)法院釋明第三人堅(jiān)持該訴訟請(qǐng)求不變更的,裁定駁回起訴。第三人另行起訴后,生效判決、裁定、調(diào)解書認(rèn)定的事實(shí)符合《民訴解釋》第九十三條第二款規(guī)定“當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的”,應(yīng)當(dāng)依據(jù)該規(guī)定處理。
十、訴的合并
第三人在撤銷之訴中同時(shí)對(duì)原審訴訟標(biāo)的提出確認(rèn)權(quán)屬、履行合同等主張實(shí)體權(quán)利的訴訟請(qǐng)求,如果該請(qǐng)求系作為認(rèn)定第三人提起撤銷之訴的權(quán)利基礎(chǔ)的,一般應(yīng)當(dāng)合并處理,但第三人與相對(duì)方之間約定有仲裁或管轄協(xié)議、合并審理會(huì)導(dǎo)致案件過分遲延或涉及其他案外人利益的除外;對(duì)于前述之外的其他訴訟請(qǐng)求,法院不予處理,并告知第三人可另行起訴。
多個(gè)第三人對(duì)同一判決、裁定、調(diào)解書提起撤銷之訴的,可以合并審理。
十一、保全程序的適用
第三人在撤銷之訴案件中申請(qǐng)對(duì)原生效判決、裁定、調(diào)解書主文確定的特定標(biāo)的物采取保全措施,并依法提供相應(yīng)擔(dān)保,經(jīng)審查符合《民事訴訟法》規(guī)定保全條件的,應(yīng)予準(zhǔn)許。但該特定標(biāo)的物正處于執(zhí)行程序的,適用本意見第十二條的規(guī)定。
十二、訴訟期間的執(zhí)行
第三人撤銷之訴案件審理期間,不中止原生效判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行。法院經(jīng)審查認(rèn)為第三人的訴訟請(qǐng)求確有理由,且其已提供充分、有效擔(dān)保的,可依第三人申請(qǐng)裁定在其請(qǐng)求撤銷或變更范圍內(nèi)中止執(zhí)行。審理第三人撤銷之訴案件的機(jī)構(gòu)作出中止執(zhí)行裁定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
十三、審理范圍和訴訟請(qǐng)求的處理
第三人撤銷之訴的審理應(yīng)當(dāng)以第三人的訴訟請(qǐng)求為依據(jù),不得超出訴訟請(qǐng)求范圍。法院應(yīng)當(dāng)釋明第三人提出支持其訴訟請(qǐng)求的全部事實(shí)、理由和依據(jù)。經(jīng)審理第三人訴訟請(qǐng)求確有理由的,應(yīng)當(dāng)判決撤銷原生效判決、裁定、調(diào)解書損害第三人權(quán)益的內(nèi)容;第三人同時(shí)主張其實(shí)體權(quán)利的訴訟請(qǐng)求成立,且要求做出改變判決的,可以對(duì)原生效判決、裁定損害其權(quán)益的內(nèi)容做出改變判決;第三人主張?jiān)袥Q、裁定、調(diào)解書有錯(cuò)誤或者其權(quán)益受到侵害的證據(jù)不足,訴訟請(qǐng)求不成立的,應(yīng)當(dāng)判決駁回其訴訟請(qǐng)求。
原審訴訟在審理程序上是否存在錯(cuò)誤不屬于第三人撤銷之訴的審理范圍。
原生效判決、裁定、調(diào)解書部分內(nèi)容被撤銷的,未撤銷部分繼續(xù)有效;原二審生效判決、裁定、調(diào)解書被撤銷的,原一審判決、裁定視為同時(shí)撤銷;法院判決改變的內(nèi)容對(duì)全部當(dāng)事人有效。
十四、判決主文及理由的表述
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實(shí)踐中區(qū)分以下情形處理:
(一)法院判決撤銷原生效判決、裁定、調(diào)解書全部或部分內(nèi)容的,表述為:撤銷北京××法院××號(hào)民事判決裁定調(diào)解書(第×項(xiàng))。
(二)法院判決改變?cè)袥Q、裁定全部或部分內(nèi)容的,表述為:撤銷北京××法院××號(hào)民事判決裁定(第×項(xiàng)),并判決駁回原訴原告相應(yīng)的訴訟請(qǐng)求;或者表述為:改變北京××法院××號(hào)民事判決裁定(第×項(xiàng))為:××××。
(三)法院判決撤銷原生效判決、裁定、調(diào)解書損害第三人權(quán)益內(nèi)容的,應(yīng)在判決理由中告知第三人以及原訴當(dāng)事人對(duì)法院判決撤銷范圍內(nèi)的民事權(quán)利義務(wù)仍有爭議的,可以另行起訴。
(四)法院判決撤銷原生效判決、裁定、調(diào)解書中損害第三人利益的部分內(nèi)容的,應(yīng)在判決理由中告知原訴當(dāng)事人認(rèn)為剩余部分內(nèi)容利益失衡或者原生效判決、裁定、調(diào)解書作出的基礎(chǔ)已不存在的,可以依據(jù)審判監(jiān)督程序處理。
十五、調(diào)解的適用
第三人撤銷之訴審理過程中,第三人與原訴當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,法院可以出具調(diào)解書。為避免該調(diào)解書與原生效判決、裁定、調(diào)解書之間的沖突,調(diào)解書中可以表述原訴當(dāng)事人放棄申請(qǐng)對(duì)原生效判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行,但不能有撤銷原生效判決、裁定、調(diào)解書的表述。
第三人在撤銷之訴中同時(shí)對(duì)原審訴訟標(biāo)的提出確認(rèn)權(quán)屬并合并審理的,對(duì)于該確權(quán)之訴的調(diào)解,法院應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上調(diào)解,防止出現(xiàn)虛假訴訟。
十六、訴訟費(fèi)用
第三人撤銷之訴案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三人提出撤銷請(qǐng)求范圍所涉及的金額或價(jià)款為基數(shù)計(jì)算訴訟費(fèi)用的繳納數(shù)額,撤銷請(qǐng)求不涉及財(cái)產(chǎn)標(biāo)的的,按件收取。
多數(shù)意見認(rèn)為,第三人撤銷之訴案件對(duì)原訴案件受理費(fèi)、保全費(fèi)不予處理,但法院作出改變判決的除外。
十七、重復(fù)起訴的處理
第三人提起撤銷之訴被判決駁回后,在法定期限內(nèi)又以其他理由對(duì)同一生效判決、裁定、調(diào)解書提起撤銷之訴的,多數(shù)意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。
十八、上訴
第三人撤銷之訴當(dāng)事人不服一審判決、裁定的,有權(quán)依法提出上訴,但一審法院判決駁回第三人要求撤銷或者改變?cè)袥Q、裁定、調(diào)解書訴訟請(qǐng)求的,原訴案件當(dāng)事人不得提出上訴。
十九、標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓情形的處理
第三人提起撤銷之訴主張的特定標(biāo)的物在原生效判決、裁定、調(diào)解書生效后已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給案外人,經(jīng)審查第三人請(qǐng)求確有理由的,可以判決撤銷該生效判決、裁定、調(diào)解書,但不得直接對(duì)案外人受讓的標(biāo)的物進(jìn)行處理。第三人可另行提起訴訟與案外人解決相關(guān)爭議。
二十、第三人撤銷之訴與當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?/strong>
第三人撤銷之訴案件審理期間,原訴當(dāng)事人對(duì)原生效判決、裁定、調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹彽模瑧?yīng)當(dāng)中止第三人撤銷之訴案件的審理,再審申請(qǐng)被駁回的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)第三人撤銷之訴案件的審理;法院依法提起再審的,受理第三人撤銷之訴的法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)訴訟,將第三人的訴訟請(qǐng)求并入再審程序并按照《民事訴訟法》解釋第三百零二條的規(guī)定處理。
二十一、第三人撤銷之訴與案外人申請(qǐng)?jiān)賹?/strong>
案外人認(rèn)為原生效判決、裁定、調(diào)解書存在錯(cuò)誤損害其合法權(quán)益提起第三人撤銷之訴,經(jīng)審查該案外人屬于原審訴訟遺漏的必要共同訴訟當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,并告知其依據(jù)《民事訴訟法》解釋第四百二十二條規(guī)定處理。
第三人提起撤銷之訴后,經(jīng)審查該第三人作為案外人曾經(jīng)申請(qǐng)?jiān)賹徱驯环ㄔ阂詫?shí)體性理由裁定駁回的,對(duì)該第三人撤銷之訴應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。
二十二、第三人撤銷之訴濫用的處罰
第三人與原訴一方當(dāng)事人惡意串通濫用撤銷之訴訴權(quán)的,法院可以依據(jù)《民事訴訟法》第一百一十二條的規(guī)定予以處理。權(quán)益受到侵害的對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求賠償相應(yīng)損失。
二十三、適用
本紀(jì)要僅供參考,與新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋不一致的,從新規(guī)定。
2016年4月15日