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福州交通律師分享:特種車輛靜止作業狀態發生事故是否屬于交強險賠償范圍?

福州交通律師分享:特種車輛靜止作業狀態發生事故是否屬于交強險賠償范圍?

基本案情
2022年10月16日,小李(化名)駕駛泵車為小明(化名)運送混凝土,到達指定地點澆灌混凝土時,因泵車臂觸碰室外電線致使正在平整混凝土的小紅(化名)觸電受傷。小紅受傷后被送往醫院,經診斷為電擊傷,住院治療73天,花費醫療費用39447.15元。2023年4月17日,經鑒定機構鑒定,小紅構成十級傷殘,護理90天,營養90天,誤工按最高人民法院相關司法解釋處理,后期醫療費預計1500元。
小李為自己駕駛的泵車在A公司(化名)購買了交強險。
事故發生后小紅多次找小李、小明、A公司協商賠償事宜。小李認為,小紅受傷系其缺乏安全意識所致,其不應承擔賠償責任。
小明認為,小李作為泵車車主,澆灌混凝土時應該具有防范意識,由于操作失誤導致小紅受傷,小李應當承擔賠償責任。
A公司認為,涉案事故發生在非公共通行道路,是在作業中發生的意外事故,應屬于安全事故,并非交通事故,不屬于交強險賠償范圍。
因賠償事宜協商未果,小紅訴至法院,要求小李、小明、A公司賠償各項損失共計205499元。
法院判決
法院經審理認為,小紅受傷系小李駕駛的泵車臂觸碰室外電線所致,小紅、小明不能也無需對施工場地之外的電擊隱患盡到注意義務。小李作為泵車的駕駛人,其操作泵車不當,致使本次事故的發生,應當對小紅因本次事故所受損失承擔全部賠償責任。
本案的爭議焦點是,依法應當由小李承擔的損害賠償責任,A公司是否應當按照交強險合同的約定在交強險范圍內予以賠償?
本案雖然是泵車在施工工地上靜止作業過程中發生的事故,但泵車作為特種車輛,相對于普通車輛具有特殊性,即其主要用途在于施工作業而非交通運輸,其主要使用場合在建設工地而非通行道路。
上述兩點區別決定了在使用泵車的過程中對第三人造成人身傷亡、財產損失主要源于施工作業時意外傷害,而非狹義上的道路交通肇事。交強險設立的初衷在于保護不特定的社會公眾利益,如果將特種車輛的被保險范圍限定在公共道路上,便違背了保險的宗旨,將不利于保護投保人及受害人的合法權益。
《機動車交通事故強制責任保險條款》第八條明確約定,被保險人在使用被保險機動車過程中發生交通事故,致使受害人遭受人身傷亡或者財產損失,依法應當由被保險人承擔的損害賠償責任,保險人按照交強險合同的約定對每次事故采取限額賠償。交通事故強制責任保險屬于強制保險,其合同的具體條款為固定內容,上述條款中未對“使用”的內涵及外延進行明確的說明,“使用”一詞根據文意理解,并非僅包含“駕駛”單一含義,應當比“駕駛”一詞的外延廣,可包含駕駛、作業等車輛的多種運行狀態。故交強險條款中并未明確規定,特種車輛作業過程中發生事故,保險公司不予承擔保險責任,本案中泵車在進行施工作業時發生的責任事故,屬于交強險的保險理賠責任范圍。
綜上,新邵縣人民法院依法判決A公司在交強險范圍內賠償小紅各項損失163452元,其余損失由小李承擔。
判決后,各方當事人均未提出上訴,判決已發生法律效力。
法官說法
交強險制度具有公益性和強制性的特點,法律規定特種車輛必須投保交強險,目的是發揮交強險提供救濟、增強保障、分擔風險之作用。但實踐中,特種車輛靜態作業發生事故是否屬于交強險理賠范圍,保險公司持否定態度,導致消費者理賠困難,相關糾紛逐年增多。
特種車輛的主要用途在于特殊作業而非道路交通行使,其特殊作業帶來的風險有別于道路交通行使帶來的風險,靜止作業狀態時發生的事故應當納入交強險賠付范圍。
首先,交強險作為強制性保險具有強烈的社會保障屬性。若將特種車輛作業事故排除在交強險賠償之外,不符合交強險分散風險的立法目的。
其次,在投保人對特種車輛投保交強險時,保險公司應當知道該類車輛用途為特種作業,但在保險合同中未將特種車輛在作業時發生事故造成的損失排除在理賠范圍外。
最后,結合原保監會(現銀保監會)給江蘇省徐州市九里區的《關于交強險條例適用問題的回復函》【保監廳(2008)345號】精神,特種車輛作業時發生的責任事故可以比照《機動車交通事故責任強制保險條例》第四十三條,按照交強險賠償。故將特種車輛在靜態作業時發生的事故納入交強險賠付范圍,符合交強險參保目的、設立宗旨、立法意圖,能發揮保險經濟“減震器”和社會“穩定器”的作用。
法條鏈接
《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第二十五條 機動車在道路以外的地方通行時引發的損害賠償案件,可以參照適用本解釋的規定。

《機動車交通事故責任強制保險條例》

第四十三條 機動車在道路以外的地方通行時發生事故,造成人身傷亡、財產損失的賠償,比照適用本條例。

《機動車交通事故強制責任保險條款》

第八條 在中華人民共和國境內(不含港、澳、臺地區),被保險人在使用被保險機動車過程中發生交通事故,致使受害人遭受人身傷亡或者財產損失,依法應當由被保險人承擔的損害賠償責任,保險人按照交強險合同的約定對每次事故在下列賠償限額內負責賠償……

來源:新邵縣人民法院、湖南高院

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