內(nèi)蒙古農(nóng)民收購玉米被判非法經(jīng)營罪案引爭議

作者：人民法院報(bào)記者? 羅書臻

來源：人民法院報(bào)2016年12月31日第一版

2016年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)人民法院以被告人王力軍沒有辦理糧食經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行糧食收購活動(dòng)，違反《糧食流通管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定為由，依據(jù)刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)規(guī)定，以非法經(jīng)營罪判處王力軍有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣2萬元。

據(jù)了解，近些年，我國糧食連續(xù)多年增產(chǎn)增收，全國不少地方，尤其是農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)的省份，存在著大量的糧食經(jīng)紀(jì)人無證從事糧食收購現(xiàn)象，雖然這種行為具有一定行政違法性，但客觀上促進(jìn)了國家對糧食的收購，減輕了糧農(nóng)賣糧負(fù)累，在一定程度上激發(fā)了市場活力，沒有嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，社會(huì)危害性不大。

最高人民法院認(rèn)為，就本案而言，王力軍從糧農(nóng)處收購玉米賣予糧庫，在糧農(nóng)與糧庫之間起了橋梁紐帶作用，沒有破壞糧食流通的主渠道，沒有嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，且不具有與刑法第二百二十五條規(guī)定的非法經(jīng)營罪前三項(xiàng)行為相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性，不具有刑事處罰的必要性。