“新型冠狀病毒”的肆虐，一時(shí)間口罩、防護(hù)手套、防護(hù)服、消毒酒精等相關(guān)產(chǎn)品成為人人必備，甚至是保命的重要物資。市場(chǎng)供求的變化必定引起物價(jià)的變動(dòng)，口罩等產(chǎn)品價(jià)格一時(shí)間水漲船高。甚至有網(wǎng)友戲稱：“豬肉怎么也想不到它敗給了口罩，口罩怎么也想不到它成了年貨。”口罩價(jià)格的巨幅增長(zhǎng)明顯違反《價(jià)格法》等相關(guān)規(guī)定，為整治此類違法行為，各地紛紛對(duì)違反規(guī)定、哄抬口罩價(jià)格的藥店等給予巨額罰款。

天價(jià)口罩遭天價(jià)罰款！

根據(jù)相關(guān)報(bào)道，杭州益萬(wàn)家藥房連鎖有限公司因哄抬口罩價(jià)格，被杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局處以150萬(wàn)元罰款。貴州市一藥品零售連鎖企業(yè)，在被貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局提醒、告誡后，仍違法要求下屬藥店統(tǒng)一大幅提高口罩銷售價(jià)格，將進(jìn)價(jià)12.8元/個(gè)的口罩，銷售價(jià)格哄抬至49元/個(gè)，貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局遂對(duì)該公司作出罰款180萬(wàn)元的處罰決定。除此之外，全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管局均對(duì)企業(yè)哄抬口罩等物價(jià)行為給予了巨額罰款等處罰。

天價(jià)罰款有何依據(jù)？

那么，各地市場(chǎng)監(jiān)管局所作出的天價(jià)罰款決定，是否都有法可依呢？針對(duì)該問(wèn)題的主要法律依據(jù)為：《價(jià)格法》第十四條：“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的；”及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（2010年修訂）第六條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：（三）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。 前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。”

非典時(shí)期哄抬食鹽等價(jià)格如何處罰？

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)搜索得知：2003年4月24日至27日，北京京魯水泊食品有限公司銷售84消毒液(470ml裝)，應(yīng)售4元/瓶，實(shí)售15元/瓶。北京市物價(jià)局責(zé)令其立即改正，并處以罰款4萬(wàn)元。2003年4月28日至5月3日，山東省三環(huán)醫(yī)療器械有限公司第一分公司因?qū)?2層紗布口罩賣到每個(gè)4.5元（16層紗布口罩最高限價(jià)為每個(gè)4元）等違法行為，被處以10萬(wàn)元罰款。陜西省西安一家水產(chǎn)副食商店，因?qū)⒍▋r(jià)為每400克1元的冰凌牌綠色加碘精制鹽提高至2.5元銷售，被處以5萬(wàn)元罰款。2003年4月25日，河南省醫(yī)藥供應(yīng)公司銷售過(guò)氧乙酸消毒液，進(jìn)價(jià)40元/桶，銷價(jià)50元/桶，超過(guò)政府規(guī)定的15%的差率。河南省價(jià)格主管部門依法對(duì)其罰款20萬(wàn)元。

為何此次新冠肺炎期間，罰款會(huì)比非典時(shí)期高如此多？

單看前述罰款對(duì)比，“非典期間罰款基本都為20萬(wàn)元以下，而此次新冠肺炎期間罰款卻可高達(dá)百余萬(wàn)元。造成如此差異，主要在于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》于2010年進(jìn)行了修訂，在2003年非典期間，針對(duì)此類行為的處罰規(guī)定為“沒(méi)有違法所得的，可處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款”。可見當(dāng)時(shí)亦是采取頂格或是較高幅度來(lái)進(jìn)行處罰。

新冠肺炎期間罰款為何都如此之高？

“新型冠狀病毒”的爆發(fā)，于全國(guó)人民而言都是一場(chǎng)苦難，于國(guó)家而言亦是一個(gè)挑戰(zhàn)。口罩等防護(hù)物資事關(guān)百姓民生、疫情防控工作等等，在如此特殊時(shí)期，對(duì)于投機(jī)倒把哄抬物價(jià)的商家予以嚴(yán)厲的處罰，一是對(duì)違法者的嚴(yán)厲處罰，對(duì)其行為的明確批判，二是對(duì)市場(chǎng)起到明確有力的震懾、警醒作用，以減少或杜絕此類事件再次發(fā)生。如此亦是法律規(guī)定之本意，是政府職能部門依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的體現(xiàn)。因此，經(jīng)營(yíng)者在如此困難時(shí)期，更應(yīng)該自覺(jué)遵守法律規(guī)定，不應(yīng)發(fā)“國(guó)難財(cái)”。

若經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為處罰金額過(guò)高，可有救濟(jì)途徑？

對(duì)行政處罰決定不服的，可采取兩種救濟(jì)途徑即申請(qǐng)行政復(fù)議和向法院提起行政訴訟。一、申請(qǐng)行政復(fù)議，根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。”二、提起行政訴訟，根據(jù)《行政訴訟法》第二條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”

非典期間，亦有被處罰的企業(yè)對(duì)處罰決定不服的，如2003年2月14日，廣州市港灣商業(yè)有限公司就因哄抬物價(jià)被罰20萬(wàn)元。被處罰后，廣州市港灣商業(yè)有限公司不服，于3月15日向廣東省物價(jià)局提出行政復(fù)議。廣東省物價(jià)局在5月16日作出的復(fù)議決定：廣州市物價(jià)局對(duì)港灣有限公司的處罰，事實(shí)清楚，程序合法，適用法律正確。但該公司仍然不服，認(rèn)為罰重了，于6月2日向白云區(qū)人民法院提起行政訴訟。白云區(qū)人民法院于8月15日作出判決，維持了廣州市物價(jià)局作出的行政處罰決定，廣州市物價(jià)局一審勝訴。該案后續(xù)二審因無(wú)報(bào)道及裁判文書公開，結(jié)果無(wú)從得知。

新型冠狀病毒近日來(lái)雖確診人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，值此艱難時(shí)期，人人均有遵紀(jì)守法，共克時(shí)艱之義務(wù)。望經(jīng)營(yíng)者們也能遵守法律，切勿投機(jī)倒把、結(jié)果遭致天價(jià)罰款，得不償失。